关于丽水市区污水处理费改革的通知

  省财政厅、物价局、住房和城乡建设厅《浙江省污水处理费征收使用管理办法》（浙财综〔推进国家生态文明先行示范区建设。经过成本监审和召开论证座谈会及网上公开征求各方意见，以及《

  对市区范围内向城镇排水与污水处理设备排放污水、废水的单位和个人，由市供排水有限责任公司按用水量（因大量蒸发、蒸腾造成排水量明显低于用水量，且排水口已安装自动在线监测设施等计量设备的，经市建设局认定并公示后，按实际排水量计征污水处理费）代为征收污水处理费。市区污水处理费具体标准：居民生活污水处理费由现行0.55元/ m3调整为0.95元/ m3；非工业污水处理费由现行1.35元/ m3调整为1.55元/ m3；工业污水处理费，普通工业企业由现行1.35元/ m3调整为1.55元/ m3，医药、化工、造纸、化纤、印染、制革（合成革）、冶炼等行业中的重污染工业公司由现行2.05元/ m3调整为2.25元/ m3。已缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费。

  对符合污水纳管要求的,已纳入市区污水公共管网并由污水处理厂处理的医药、化工、造纸、化纤、印染、制革（合成革）、冶炼等行业中的实行在线监测重污染工业公司（具体名单经企业主动申请由市建设局会同市环保局确定）污水，按化学需氧量（COD）、悬浮物（SS）、总磷（以P计）、总氮（TN）等污染因子的浓度，分类分档复合计收污水处理费。即在线监测重污染工业公司污水处理费实收标准＝重污染工业公司污水处理费基准标准±COD值升降标准+SS值加收标准+总磷值加收标准+总氮值加收标准。

  1.化学需氧量（COD）值分档收取污水处理费计费方法。入网污水COD值以500mg/L为基准，每100mg/L为一档。实测COD值低于500mg/L时，每低一档，污水处理费标准相应降低0.30元/ m3；实测COD值高于500mg/L时，每高一档，污水处理费标准相应提高0.50元/ m3。

  2.悬浮物（SS）值分档收取污水处理费计费方法。入网污水SS值以400mg/L为基准，每50mg/L为一档。实测SS值高于400mg/L时，每高一档，污水处理费标准相应提高0.20元/ m3。

  3.总磷（以P计）值分档收取污水处理费计费方法。入网污水总磷（以P计）值以8mg/L为基准，每0.5mg/L为一档。实测总磷（以P计）值高于8mg/L时，每高一档，污水处理费标准相应提高0.20元/ m3。

  4.总氮（TN）值分档收取污水处理费计费方法。入网污水总氮（TN）值以70mg/L为基准，每5mg/L为一档。实测总氮（TN）值高于70mg/L时，每高一档，污水处理费标准相应提高0.30元/ m3。

  三、本通知自2016年12月31日（用水时间）起执行。《丽水市发改委关于调整市区非居民生活污水处理费标准的通知》（丽发改价管〔2013〕155号）同时废止。

  四、市供排水有限责任公司要精心组织，并根据本通知制定具体实施办法，同时认真做好污水处理收费政策的社会公示和宣传解释工作，严格执行市政府有关低保对象用水的各项优抚措施。有关部门要相互配合、各负其责，切实落实好相关工作，确保市区污水处理费改革方案平稳实施。

  城乡居民住宅及其附属设施（指物业服务、门卫、消防、车库）等生活用水；普通高等学校（包括大学、独立设置的学院和高等专科学校）、高中（普通高中、成人高中）、中等职业学校（包括普通中专、成人中专、职业高中、技工学校）、初中（普通初中、职业初中、成人初中）、小学（普通小学、学)、幼儿园（托儿所）、特殊教育学校（对残疾儿童、少年实施义务教育的机构）的学校教学用水和学生生活用水；敬老院、孤儿院、救助管理站等提供住宿的收养、收容服务场所用水；生产经营企业内可以单独计量的职工集体宿舍、食堂用水；城市社区居民委员会公益性服务设施、农村非营利性公共活动场所用水；宗教场所（指经县级及以上人民政府宗教事务部门登记的寺院、宫观、寺、教堂等宗教活动场所）的生活用水。

  医药、化工、造纸、化纤、印染、制革（合成革）、冶炼等行业中的高污染工业公司

  污水处理费是指按照“污染者付费”原则，由排水单位和个人缴纳并专项用于城镇污水处理设施建设、运行和污泥处理处置的资金。

  《浙江省污水处理费征收使用管理办法》规定，从2015年8月份开始，污水处理费属于政府非税收入，全额上缴地方国库，纳入地方政府性基金预算管理，实行专款专用、收支两条线。

  一是贯彻落实国家政策的需要。国家发改委、财政部、住建部《关于制定和调整污水净化处理收费标准等有关问题的通知》（发改价格〔2015〕119号）规定，“2016年底前，设市城市污水处理收费标准原则上每立方米应调整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.40元。”。另外，省委深改领导小组已将“落实污水处理费最低标准”纳入今年十大督查任务，对执行不力、落实不到位的，要严肃问责。

  二是保障污水处理设备建设和正常运营的需要。按照省政府办公厅《关于切实加强城镇污水处理工作的通知》（浙政办发〔2015〕242号）要求，2017年底全省城镇污水处理厂都要完成提标改造达到-级A标准；腊口污水处理厂也将要上马建设。从2013-2015年污水处理成本监审结论来看，市区污水处理运营亏损逐年增加。

  三是完善价格机制的需要。中央国务院《关于推进价格机制改革的若干意见》和《浙江省污水处理费征收使用管理办法》明确规定，应当按照“污染者付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”的原则，合理提高污水处理费标准。

  四是丽水生态文明建设的需要。深化污水处理费改革，有利于推进“五水共治”工作，促进水污染防治，改善水环境质量，突出丽水的“绿色发展、科学赶超、生态惠民”发展，推进国家生态文明先行示范区建设。

  贯彻落实污水处理费国家最低标准，完善分类分档及多因子计收工业污水处理费办法。

  居民生活污水处理费由现行0.55元/ m3调整为0.95元/ m3；非工业污水处理费由现行1.35元/ m3调整为1.55元/ m3；工业污水处理费，普通工业企业由现行1.35元/ m3调整为1.55元/ m3，医药、化工、造纸、化纤、印染、制革（合成革）、冶炼等行业中的高污染工业公司由现行2.05元/ m3调整为2.25元/ m3。

  对符合污水纳管要求的,已纳入市区污水公共管网并由污水处理厂处理的医药、化工、造纸、化纤、印染、制革（合成革）、冶炼等行业中的实行在线监测重污染工业公司（具体名单经企业主动申请由市建设局会同市环保局确定）污水，按化学需氧量（COD）、悬浮物（SS）、总磷（以P计）、总氮（TN）等污染因子的浓度，分类分档复合计收污水处理费。即在线监测重污染工业公司污水处理费实收标准＝重污染工业公司污水处理费基准标准±COD值升降标准+SS值加收标准+总磷值加收标准+总氮值加收标准。

  1、化学需氧量（COD）值分档收取污水处理费计费方法。入网污水COD值以500mg/L为基准，每100mg/L为一档。实测COD值低于500mg/L时，每低一档，污水处理费标准相应降低0.30元/ m3；实测COD值高于500mg/L时，每高一档，污水处理费标准相应提高0.50元/ m3。

  2、悬浮物（SS）值分档收取污水处理费计费方法。入网污水SS值以400mg/L为基准，每50mg/L为一档。实测SS值高于400mg/L时，每高一档，污水处理费标准相应提高0.20元/ m3。

  3、总磷（以P计）值分档收取污水处理费计费方法。入网污水总磷（以P计）值以8mg/L为基准，每0.5mg/L为一档。实测总磷（以P计）值高于8mg/L时，每高一档，污水处理费标准相应提高0.20元/ m3。

  4、总氮（TN）值分档收取污水处理费计费方法。入网污水总氮（TN）值以70mg/L为基准，每5mg/L为一档。实测总氮（TN）值高于70mg/L时，每高一档，污水处理费标准相应提高0.30元/ m3。